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循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)深度研究報告：碳中和與雙循環(huán)的雙重裨益【節(jié)選】
來源：www.bzzqzx.com 發(fā)布時間：2021年07月16日
循環(huán)經(jīng)濟是以資源節(jié)約和循環(huán)利用為特征，與環(huán)境和諧的經(jīng)濟發(fā)展模式。它強調(diào)把經(jīng)濟活動組織成一個“資源一產(chǎn)品一再生資源”的反饋式流程。特征是低開采、 高利用、低排放。所有的物質(zhì)和能源在這個不斷進行的經(jīng)濟循環(huán)中得到合理和持久的利用，以把經(jīng)濟活動對自然環(huán)境的影響降低到盡可能小的程度。
對我國而言，循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展具有以下兩方面的重大意義：
（1）從“雙循環(huán)”視角來看，循環(huán)經(jīng)濟有助于提升內(nèi)循環(huán)效率，同時提升外循 環(huán)中我國在國際產(chǎn)業(yè)鏈中地位，減少稀缺原材料的對外依賴；
（2）從“碳達峰、碳中和”視角來看，大力推廣循環(huán)經(jīng)濟，通過減少高能耗的 原料加工環(huán)節(jié)，來實現(xiàn)單位產(chǎn)品碳排放強度的降低。
循環(huán)經(jīng)濟的核心在于：將使用過的產(chǎn)品的后流通渠道進行優(yōu)化，對可回收、有價 值的材料進行再利用。材料的再利用價值和渠道、再制造成本是評價全生命周期經(jīng)濟性的核心；因此，政策對于再制造產(chǎn)品認證、渠道的約束與監(jiān)管是必要措施。
（1）制造端：通過減少或替代高能耗的原料加工環(huán)節(jié)減碳，材料再制造能力是 核心競爭力，原料保障、定價權(quán)是基礎(chǔ)，再制造產(chǎn)品的認證需要政策支持。
（2）渠道端：可通過回收材料循環(huán)賺取價格差，但渠道的約束與監(jiān)管若不健全 或無法將成本內(nèi)部化，渠道建立的成本、商業(yè)模式的打通壓力則會較大。2021年2月，國務(wù)院頒布了《關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系的 指導(dǎo)意見》，其中明確提出“大力發(fā)展再制造產(chǎn)業(yè)，加強再制造產(chǎn)品認證與推廣應(yīng)用。建設(shè)資源綜合利用基地，促進工業(yè)固體廢物綜合利用”：
（1）到2025年綠色低碳循環(huán)發(fā)展的生產(chǎn)體系、流通體系、消費體系初步形成；
（2）到2035年重點行業(yè)、重點產(chǎn)品能源資源利用效率達到國際水平。
按照商務(wù)部的統(tǒng)計口徑：主要的再生資源包括廢金屬（廢鋼、廢有色金屬等）、 廢塑料、廢紙、廢輪胎、廢玻璃、廢紡織品，廢棄電器電子產(chǎn)品（以空調(diào)、洗衣 機、電視、冰箱和電腦等“四機一腦”為主）、報廢機動車、廢電池等。
（1）廢金屬、廢塑料、廢紙、廢輪胎、廢玻璃、廢紡織品等可以作為制造端再 生產(chǎn)的原料，其與大宗商品市場運轉(zhuǎn)邏輯類似；
（2）廢棄電器電子產(chǎn)品、報廢機動車、廢電池包含各類資源成分較多，是獲得 上述再生資源的部分來源；保證材料回收、利用、再制造的有效流轉(zhuǎn)是實現(xiàn)商業(yè) 邏輯的核心，渠道正規(guī)化更為關(guān)鍵。
再生資源回收能力、利用效率則體現(xiàn)了我國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的水平。2019年可再 生資源回收量達到3.45億噸，同比增長7.1%，比2011年已經(jīng)翻倍。根據(jù)中國 再生資源回收利用協(xié)會數(shù)據(jù)，在我國2021-2035年GDP年均增速5.5%的情景假設(shè)下，得出可再生資源回收量將以6.55%的年均增速提高，從2019年的3.45億噸提升至2035年的8.08億噸。
從再生資源回收結(jié)構(gòu)上看，廢鋼、廢有色金屬（主要是廢鋁和廢銅）、廢紙、廢 塑料等無論是在回收量（合計占比超過90%）上還是回收價值（合計占比超過95%）上，均位列前四。
下期我們將重點講再生資源回收利用過程及如何減排；細分到各個行業(yè)不同的生產(chǎn)工藝體現(xiàn)的減排和減排量則不盡相同。【相關(guān)文章】
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